KOLAKA – Kekayaan nikel telah menempatkan Kabupaten Kolaka, Sulawesi Tenggara, dan Kabupaten Morowali, Sulawesi Tengah, sebagai dua wilayah strategis dalam perkembangan industri pengolahan mineral di Pulau Sulawesi.
Keduanya tidak hanya memiliki aktivitas pertambangan, tetapi juga menjadi lokasi pengembangan fasilitas pengolahan dan pemurnian nikel yang mendukung industri baja tahan karat, produk logam, serta bahan baku baterai kendaraan listrik untuk pasar internasional.
Di tengah perkembangan tersebut, Pemerintah Kabupaten Kolaka melakukan kunjungan studi tiru ke Pemerintah Kabupaten Morowali, Sabtu (7/11/2026), untuk mempelajari strategi pengelolaan pendapatan daerah dan mengoptimalkan Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Kunjungan ini menjadi relevan karena besarnya aktivitas industri dan investasi di daerah penghasil nikel menghadirkan peluang ekonomi yang perlu diimbangi dengan tata kelola penerimaan daerah yang efektif.
Kolaka: CNI, ANTAM, Vale, dan IPIP
Di Kabupaten Kolaka, perkembangan industri nikel ditopang oleh sejumlah perusahaan dan proyek hilirisasi, termasuk PT Ceria Nugraha Indotama (CNI), PT Aneka Tambang Tbk (ANTAM), PT Vale Indonesia Tbk, serta Indonesia Pomalaa Industry Park (IPIP).
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kolaka 2025–2045 mengidentifikasi pembangunan fasilitas pengolahan dan pemurnian nikel oleh PT CNI di Blok Lapao-Pao, Kecamatan Wolo, serta PT Kolaka Nickel Indonesia di Blok Pomalaa sebagai bagian dari pengembangan proyek strategis di daerah tersebut.
PT CNI mengembangkan Smelter Merah Putih di Kecamatan Wolo dengan teknologi Rotary Kiln Electric Furnace (RKEF) untuk mengolah bijih nikel menjadi feronikel. Pemerintah Kabupaten Kolaka juga mendokumentasikan perkembangan pembangunan smelter tersebut sebagai proyek strategis bagi perekonomian daerah.
Di Pomalaa, ANTAM memiliki kegiatan pertambangan dan pengolahan nikel, termasuk produksi feronikel. Sementara itu, PT Vale Indonesia mengembangkan Indonesia Growth Project (IGP) Pomalaa, yang mencakup kegiatan penambangan bijih nikel serta fasilitas pengolahan menggunakan teknologi High-Pressure Acid Leach (HPAL).
Fasilitas HPAL tersebut dikembangkan melalui PT Kolaka Nickel Indonesia, perusahaan patungan PT Vale Indonesia, Zhejiang Huayou Cobalt, dan Ford Motor Company. Produk yang ditargetkan adalah mixed hydroxide precipitate (MHP), bahan antara yang digunakan dalam rantai pasok baterai kendaraan listrik.
Adapun IPIP dikembangkan sebagai kawasan industri untuk mendukung pertumbuhan investasi dan pengolahan mineral di Pomalaa. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kolaka mencatat IPIP, PT Vale Indonesia, dan CNI sebagai tiga pelaku utama dalam pengembangan proyek strategis di wilayah tersebut.
Keberadaan berbagai perusahaan dan proyek tersebut memperlihatkan bahwa ekosistem nikel Kolaka berkembang dari kegiatan pertambangan menuju pengolahan mineral dan pengembangan bahan baku untuk industri hilir.
Morowali: IMIP dan Ekosistem Hilirisasi Terintegrasi
Di Morowali, pusat aktivitas pengolahan nikel berkembang melalui Indonesia Morowali Industrial Park (IMIP), kawasan industri terintegrasi yang berlokasi di Kecamatan Bahodopi, Sulawesi Tengah.
Berdasarkan informasi resmi pengelola kawasan, IMIP mengintegrasikan industri berbasis nikel dengan produksi baja tahan karat, baja karbon, dan pengembangan bahan baku baterai kendaraan listrik. Kawasan tersebut juga dilengkapi fasilitas pendukung seperti pembangkit listrik, pelabuhan, serta berbagai industri penunjang.
Ekosistem industri di Morowali mencakup perusahaan pengolahan dan pemurnian nikel, termasuk PT Sulawesi Mining Investment, serta berbagai perusahaan yang memproduksi feronikel, nickel pig iron (NPI), dan produk baja tahan karat.
Pengembangan industri juga bergerak menuju bahan baku baterai. Pada Juli 2026, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai melaporkan peresmian PT Bahodopi Nickel Smelting Indonesia sebagai salah satu proyek pengolahan nikel dengan teknologi HPAL di kawasan Indonesia Green Industrial Park (IGIP), Morowali.
Laporan yang sama mencatat nilai devisa ekspor perusahaan pengguna fasilitas Kawasan Berikat di Morowali mencapai Rp236 triliun selama semester I 2026, meningkat sekitar 56% dibandingkan Rp151,8 triliun pada periode yang sama tahun sebelumnya.
Angka tersebut menggambarkan besarnya aktivitas industri dan perdagangan di kawasan Morowali. Namun, nilai ekspor tidak dapat disamakan dengan pendapatan pemerintah kabupaten karena penerimaan negara, pajak daerah, dan penerimaan lain memiliki dasar serta mekanisme penghitungan yang berbeda.
Dua Simpul Nikel dalam Rantai Pasok Global
Perkembangan industri di Kolaka dan Morowali berlangsung di tengah posisi Indonesia sebagai salah satu pemain utama industri nikel dunia.
Kementerian ESDM menempatkan hilirisasi mineral sebagai upaya meningkatkan nilai tambah sumber daya alam melalui pengolahan di dalam negeri. Dalam industri nikel, pengembangan smelter memungkinkan bijih diolah menjadi produk logam dan bahan antara yang dibutuhkan oleh industri baja tahan karat serta rantai pasok baterai.
Morowali memiliki ekosistem industri terintegrasi berskala besar melalui IMIP. Kolaka, di sisi lain, mengembangkan beberapa pusat investasi dan pengolahan, mulai dari smelter feronikel di Wolo hingga proyek hilirisasi dan bahan baku baterai di Pomalaa.
Dengan karakteristik tersebut, keduanya menjadi bagian penting dari ekosistem industri nikel Sulawesi yang terhubung dengan pasar internasional. Meski demikian, skala industri dan tingkat integrasi kawasan di kedua kabupaten tidak sepenuhnya sama.
Pertumbuhan industri ini juga membawa tantangan tata kelola. Besarnya investasi, produksi, dan ekspor tidak otomatis meningkatkan PAD dalam proporsi yang sama. Penerimaan pemerintah kabupaten bergantung pada jenis pajak dan retribusi yang menjadi kewenangannya, aktivitas ekonomi lokal, kepatuhan wajib pajak, serta mekanisme penerimaan pemerintah pusat dan daerah.
Kolaka Pelajari Strategi Optimalisasi PAD
Rombongan Pemkab Kolaka dipimpin Bupati Kolaka H. Amri, S.STP., M.Si., didampingi Ketua DPRD Kolaka I Ketut Arjana, S.E., Asisten III Hj. Andi Wahidah, S.Pd., M.M., serta sejumlah kepala organisasi perangkat daerah (OPD).
Dalam pertemuan tersebut, Bupati Morowali menyambut baik kunjungan Pemkab Kolaka. Ia menekankan pentingnya pertukaran pengalaman antardaerah untuk mempelajari praktik baik, mengembangkan inovasi, dan meningkatkan kinerja pemerintahan sesuai karakteristik masing-masing wilayah.
Ia berharap kunjungan tersebut tidak berhenti sebagai agenda seremonial, tetapi menghasilkan gagasan dan langkah konkret untuk meningkatkan pengelolaan serta optimalisasi pendapatan daerah.
Bagi Kolaka, pengalaman Morowali diharapkan menjadi referensi untuk mengidentifikasi potensi penerimaan, memperkuat administrasi pendapatan, meningkatkan pengawasan, serta mengoptimalkan pajak dan retribusi sesuai peraturan yang berlaku.
Kunjungan Kolaka ke Morowali menjadi salah satu upaya untuk mempelajari bagaimana potensi ekonomi berbasis sumber daya alam dapat dikelola secara lebih efektif, sehingga perkembangan industri dan penguatan keuangan daerah dapat berjalan beriringan. (MS Network)
Comment